根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批♌評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。 ♈;
附(fu)加(jia):
評估考核指標
大型項目
信息內容
得分率
基
礎
工
作
1.指明管理引領者(zhe)
4
2.確(q🐼ue)立承(cheng)擔(dan)代辦工作中的醫務科(ke)及分工承(cheng)擔(dan)人
ไ
4
▨3.選配聘請(qing)承辦單位員
🅷
4
4.制定健康申(shen)辦工作中(zhong)制度ꦫ管理
4
5.定制(zhi)續辦運(yun)轉操作的技術(shu)規范和運(yun)轉流程步驟
🐽
4
6.配(pei)制🅺一定要(yao)的辦公(gong)室專用設備
4
7.一絲不茍深入推進個(ge)人(ren)(ren)小꧃結,定期上傳(chuan)個(ge)人(ren)(ren)小結文件
4
8.立卷(juan)、進行歸檔整理要及時(shi)技術(shu൲)ꦅ規范(fan)
4
9.舉辦(ban)代為辦ꦯ(ban)理本職工作(zuo)指導
4
10.𝓰報名參加(jia)代(dai)為辦理崗位例會制度
4
辦
理
工
作
承(cheng)
接
1. 規范時期內要🌳確認、接(jie)收入承(cheng)辦(ban)方建(jian)意、嚴厲批(pi)評和建(jian)議還有市政(zheng)協建(jian)議
3
2. 開(kꦛai)會議程里面的進行上班(ban)開(kai)會或任務部(bu)署(shu)進行上班(ban)
3
3. 當即認真執行主辦保險業務美容科和責任人
ꦦ 🔯 3
辦
理
4. 準時限做好代(dai)為辦理事情ꦰ
3
5. 大部分鄰導(dao)親自相互(hu)配合完成二到多件最好、提(ti)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)和意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)并且(qie) 全國政協建(jianﷺ)議(yi)代(dai)為(wei)辦理
3
6. 分ꦡ工一把(♎ba)手虛心聽取申領作業匯(hui)報會,檢查申領進展
3
答
復(fu)
7. 回復相關內容有對應性,口(kou)吻(wen)真(zhen)誠謙遜,圖文(wen)通達例解,滿足法律(lv)規(gui𓃲)范、法律(lv)法規(gui)和行政(zheng)規(gui)章
3
8. 努(nu)力走(zou)訪記錄象征、常務委員(yuan)會,根據(ju)面訪或電話號碼(ma)網(wang)🃏站訪問立刻與象征、常務委員(yuan)會交流與溝通和電話聯系(xi)
💧 3
9. 寄出去予(yu)以回(hui)應時附(fu)寄征求(qiu)指導意見(jian)表(biao)
&nb🧜sp;
3
10.正規🔯回復用書(shu)面結構(gou)結構(gou)
3
11𝓀.復(fu)函🍷(han)件后綴名標準,無差池、漏項
3
12.信訪回復稿件由會議室室人員制(zhi)定(ding)(ding)嚴(yan)把和部門人員評(ping)定(ding)♊(ding)頒發,并(bing)蓋章本部門公司章
♈ 3
13.推(tui)薦 、教育批(pi)評(p🔜ing)和意(yi)包括全國(guo)政協議案(an)寄發有的(de)記錄(lu),竭忠失
💦 3
14.回答資源設及敏感性(xing)毛病的(de),協辦行業辦好保秘運轉(zhuan)
⛄
𓂃 3
復
查
(未現身“不群眾滿意”件,不能不復檢)
𝓡
(9)
15.對評(ping)價不放心(xin)的建議大家、反(fan)省和個人意見以其(qi)市政協議案自ﷺ己申請辦理,并在一位月以內完工(gong)
𒁏
3
16.不(bu)🐠認(ren)同件(jian)盡快報(bao)最最主(zhu)要(yao)帶領閱知,并由分管上(shang)級老板帶領或最最主(zhu)要(yao)帶領領隊慰問老黨員代表性、委員會
3
17.再度(du)信訪回(hui)復件項目有(you)性(xing)方面、模式技術規范
✤
3
跟
蹤
18.認(ren)真(zhen)執行親💃(qin)自抓好追綜作業
3
19.明確的(d♊e)要點定𝔍位的(de)指導意見和(he)方案
3
20.對(dui)有根(g🌌en)本進況情況可(ke)以、提工作(zuo)建(jian)議和工作(zuo)建(jian)議并且市政協議案,快速口頭(tou)復(fu)告(gao)是指(zhi)、理事會
3
加
分
1.小編建議(yi)、頂(ding)撞(zhuang)和意見🌞書與(yu)工商聯(lian)提議(yi)主合辦(ban)件(jian)平均(jun)或主會辦(ban)件(jian)平均(jun)居(ju)全(quan)縣(xian)前七名
&꧙nbsp;
1~5
2.勇挑千斤重擔🅷,積極地被動承(cheng)載辦證責任
1~5
3.翻過痛點、揭秘瓶頸(jing)疑(yi)問,提高(gao)認識成(cheng)就具體條(tiao)件(jian)解決主要性、常(chang)(chang)務(wu)常(chang)(chang)務(wu)委員(yuan)提出者的綜(zong)上🍃性瓶頸(jing)疑(yi)問及老(lao)疑(yi)問;個(ge)案申請辦理有(you)地方特色,作用重點,由于區班(ban)子成(cheng)員(yuan)稱(cheng)贊或主要性、常(chang)(chang)務(wu)常(chang)(chang)務(wu)委員(yuan)稱(cheng)贊
1~5
4.做🐈(zuo)到(dao)推(tui)薦 、批判和意見和建議(yi)并(bing)且(qie) 工商聯(lian)提議(yi)的偵測代(dai)為(wei꧂)辦(ban),較真做(zuo)到(dao)代(dai)為(wei)辦(ban)“回過頭看”任務(wu),效(xiao)果(guo)好不錯
1~5
5.在(zai)“松江(jiang)建(jian)意(yi)議(yi)案發放”微(wei)信群聊民眾平講臺被公務員錄用的(de)發放事情企業信息用戶居全縣前(qian)七名(ming)
&nb♋sp;
1~5
6.一些
1~5
減
分
1.對管理好(hao)事(s🌠hi)業(ye)不(bu)重視的,不(bu)認同管理好(hao)成就,完(wan)美推(tui)責、久拖不(bu)辦
ꦆ
1~5
2.回(hui)應(ying)網站內容斷層,空洞(dong),陽奉陰違,代(dai)(dai)辦價๊值觀念(nian)不細心(xin),代(dai)(dai)理(li)、理🌳(li)事會個人意見較高
1~5
3.主會辦(ban)意(yi)見(jian)與建議不要及時,突破(po)規范補辦(ban)年限(xian)
💙
1~5
ജ4.將金(jin)融業(ye)務的(de)作(zuo)業(ye)中引(yin)起的(de)主(zhu)要矛盾(dun)進入(ru)申請辦理流程的(de)作(zuo)業(ye),未經許可(ke)對德✱(de)信息(xi)披(pi)露出現分(fen)歧(qi)相(xiang)關(guan)內(nei)容(rong),給申請辦理流程的(de)作(zuo)業(ye)所帶來大招
1~5
5.自(zi)評(ping)確(que)認與真正(zheng)審查不不符合(he)
💫🦄 1~5
6.一些
1~5
考核方案評分規范(考(kao)核評分共30項(xiang),標(biao)準分100分,另有加分6項(xiang),減分6項(xian♎g)) 1. 基礎工(gong)作情(qing)況10項,每(mei)項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分(fen),總(zong)計(ji)60分(fen); 3. 加(j𒁏ia)分(fe♔n)6項,每項1—5分(fen),最高加(jia)分(fen)30分(fen); 4. 減分(fen)6項(xiang),每項(xiang)1&mඣdash;5分(fen),最(zui)高減分(fen)30分(ಞfen)。